2014年是全面深化改革、实施“十二五”规划、推进经济转型升级的关键之年。全区上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力建设现代化滨海新城，经济稳步增长，城乡居民收入显著提高。上半年我区城镇居民家庭人均可支配收入18398元，比上年同期增长10.3%，扣除物价因素，实际增长7.5%。
一、城镇居民家庭人均可支配收入增长明显
上半年我区城镇居民收入为18398元，比去年同期增长10.3%，增幅比去年同期高出2.3个百分点，比全市平均水平高出1个百分点。
二、城镇居民家庭收入增长特点
1、工资性收入占据城镇居民收入的主导地位，贡献最大
上半年，我区城镇居民家庭工资性收入为14754元，比去年同期增长9.2%，占可支配收入的80.2%，对城镇居民增收的贡献率为72.6%。促使工资性收入稳步增长的原因如下：一是工资增长落实到位。自2014年4月1日起全市调整最低工资标准和小时最低工资标准，增幅分别为12.3%和21.4%，从根本上保证了居民工资性收入的增长；二是政府全力促进就业、创业，加强对中小企业的服务。上半年我区总体经济平稳增长，就业形势稳定，创业氛围浓厚，“创业政策咨询辅助平台”投入使用，并在全市率先设立了“奉贤区企业服务信息互动平台”，加强中小企业服务载体的建设，全面培育中小企业。
2、家庭经营收入小幅增长，增幅回落
上半年，我区城镇居民家庭经营收入692元，比去年同期增长2.8%，占可支配收入的3.8%，对城镇居民增收的贡献率仅为1.1%。城镇居民家庭经营收入中，主要是批零、交通、住餐和居民服务业为主的第三产业占据了绝对地位，比重达到99.4%，第三产业收入增幅为6.0%。
3、财产性收入增长仍然最快
上半年，我区城镇居民家庭财产性收入为382元，比去年同期增长18.6%，占可支配收入的2.1%，对城镇居民增收的贡献率为3.5%。房租收入是城镇居民家庭财产性收入的主要来源，租金收入比去年同期提高了60元，增长19.4%，带动了财产性收入的增长。
4、转移性收入占比上升，增幅明显
上半年，我区城镇居民家庭转移性收入为2570元，比去年同期增长17.9%，占可支配收入的14.0%，比去年同期上升了0.9个百分点，对城镇居民增收的贡献率为22.8%。转移性收入的增幅比去年同期高出12.7个百分点，引起转移性收入大幅上升的原因如下：一是养老金或离退休金的提高。全市从2014年1月1日起，增加各类养老金，使得占转移性收入88.2%的养老金或离退休金，增幅达到16.7%；二是医疗保障、救助政策到位。上半年城镇居民报销医疗费收入、社会救济和补助收入都有大幅增长。
三、城镇居民增收的难点
1、城镇居民收入横向差距明显，居于全市较低水平
虽然上半年我区城镇居民收入增幅在全市居前，但绝对值与其他区县相比，差距明显，仅高于崇明，比金山低69元，低于全市平均水平5914元，远大于农村居民的1055元，在全市处于较低水平。
2、收入结构有待优化
上半年我区城镇居民工资性收入占可支配收入的比重比去年同期下降了0.8个百分点，但仍然占了八成，经营收入和财产性收入二项合计的占比不足一成，城镇居民家庭的收入过重地依赖于工资性收入和转移性收入，造成城镇居民增收的源头过窄。
四、提高城镇居民收入的建议
提高城镇居民收入水平和生活质量，是全面建设小康社会的首要任务，也是我区创建文明城镇的重要指标之一。
1、提升发展速度
首先，要下大气力调整产业结构，切实转变经济发展方式，加大招商引资的力度，继续增大经济总量，提高经济发展质量，不断增强经济发展的实力和竞争力；培育中小企业，引导和促进中小企业、民营经济加快发展；最后，要增加财政转移支付力度，加快构建公共财政体制，并在公共财政框架内优先安排百姓关心的医疗、就业、社会保障、扶贫帮困等方面支出，逐步缩小收入差距。
2、拓宽渠道，多方面增加收入
鉴于经营净收入与财产性收入的比重偏低，应畅通居民自主创业渠道，优化自主创业环境，扩大自主创业政策惠及范围，促进居民拓宽收入来源；同时，随着金融市场的不断完善与发展，应鼓励有条件的居民合理利用理财手段，适度增加财产性收入；大力发展就业容量大的第三产业，通过经济发展带动和扩大就业，努力增加更多的就业岗位；完善就业服务体系，转变居民就业观念，鼓励各类阶段性就业、弹性就业、非全日制就业和季节性就业，多渠道地增加城镇居民收入。
3、建立城镇居民收入与经济发展同步增长的长效机制
一方面，稳定、完善和强化现有的政策措施；另一方面，通过法制保障、制度创新、政策调控等手段，建立有利于居民增收的制度环境和内生机制。
