普陀区2013年决算和2014年上半年预算执行情况的报告

2013年普陀区国民经济和社会发展统计公报

2013年是普陀区积极适应上海改革开放新形势，紧抓机遇，直面挑战，务实奋进的重要一年。普陀区按照“稳中求进”的工作总基调和“创新驱动、转型发展”的总体要求，紧紧围绕建设“上海西部新兴商贸科技区”的战略目标，全力以赴抓推进、抓突破、抓落实，经济社会发展稳中有进、稳中向好，圆满完成了年初确定的主要目标任务。

　　一、 综合

　　经济平稳较快发展。全年实现地区生产总值721.92亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，第二产业实现增加值108.78亿元，比上年增长0.9%；第三产业实现增加值613.14亿元，比上年增长10%。全年二、三产业增加值结构比重为15.07:84.93，第三产业增加值比重比上年提高1.53个百分点。

　　财政收入保持稳步增长。全年实现财政总收入228.19亿元，比上年增长5.4%。其中，区级财政收入75.08亿元，比上年增长10.4%。区级财政收入中，增值税9.91亿元，比上年增长11.9%；营业税21.15亿元，比上年增长22.1%；企业所得税8.37亿元，比上年下降7.5%；个人所得税3.63亿元，比上年增长3.9%；房产税3.99亿元，比上年增长27.7%；土地增值税8.51亿元，比上年下降13.4%。

　　全年地方财政支出110.96亿元，比上年增长7.3%。其中，科学教育支出24.76亿元，比上年增长3.8%；文化体育与传媒支出1.7亿元，比上年下降40.7%；医疗卫生支出7.07亿元，比上年增长28.7%;社会保障和就业支出13.04亿元，比上年增长16%；城乡社区事务支出34.91亿元，比上年增长19.4%。继续加大民生投入，全年民生投入56.59亿元，比上年增长9.4%。

　　二、 工业和建筑业

　　工业处于调整期。全年完成工业总产值228.92亿元，比上年下降7%。其中，规模以上工业企业完成产值208.46亿元，比上年下降5.5%。五大重点行业规模以上印刷业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业和造纸和纸质品业分别完成产值32.56亿元、28.82亿元、19.86 亿元、16.14亿元和14.28亿元，占规模以上工业产值的53.6%。规模以上工业产品销售率达到98.21%，比上年提高0.61个百分点。规模以上工业出口交货值20.04亿元，比上年下降10.3%。全年完成战略性新兴产业制造业产值48.37亿元，比上年下降5.8%。其中，生物医药完成产值18.96亿元，比上年下降6.8%；新一代信息技术完成产值23.61亿元，比上年下降3.5%；新材料完成产值6.45亿元，比上年下降2.2%。

　　全年工业实现区级税收6.01亿元，比上年下降5.1%，占区级税收比重为8.8 %，比上年下降1.36个百分点。全年工业实现增加值78.36亿元，可比下降0.5%。

　　在宏观经济形势及工业生产成本上涨等一系列因素影响下，全区工业企业经济效益有所下滑。规模以上工业企业全年完成主营业务收入250.58亿元，比上年下降0.9%，实现利润总额22.79亿元，比上年下降4.6%。规模以上工业企业中盈利企业93家，亏损企业32 家，亏损3.04亿元，亏损面达到25.6%。

　　建筑业保持平稳发展。全年建筑业实现增加值30.42亿元，可比增长4.8%。实现区级税收3.92亿元，比上年增长6.5%，占区级税收比重为5.7%，比上年下降0.17个百分点。年末共有建筑业资质等级企业245家，其中一级以上资质企业29家。全年建筑资质企业完成建筑业总产值321.83亿元。其中，建筑工程完成产值284.69亿元，安装工程完成产值33.27亿元。全年完成房屋施工面积2405万平方米，房屋竣工面积596万平方米。期末从业人员8.69万人。

　　三、 批发零售业

　　商贸业在功能提升中实现稳步增长。按照“提升一批、支持一批、调整一批”的要求，先后关闭调整曹安农产品、三官堂禽蛋等9家初级市场。积极对接中国上海自由贸易试验区建设，试点开展跨境电子商务。平台经济发展势头良好，有色金属交易中心和华通铂银分别发布国内首个专项价格指数。商业设施布局继续完善，中环、长寿、长风等商圈不断调整提升。

　　全年批发零售业实现增加值187.15亿元，可比增长14%。实现区级税收10.76亿元，比上年增长7.9%，占区级税收比重为15.7%，比上年下降0.25个百分点。全年完成商业销售额3479.54亿元，比上年增长14.5%；完成社会消费品零售额496.68亿元，比上年增长3%。其中，吃的商品零售额123.67亿元；穿的商品零售额31.44亿元；用的商品零售额288.32亿元；烧的商品零售额53.25亿元。

　　连锁超市、专卖店内在质量不断提升，年末全区连锁商业网点810家。其中，大卖场、连锁超市门店120家，餐饮连锁门店104家，便利店279家，专业店25家。

　　商品交易市场交易活跃。年末商品交易市场50个。其中，综合市场23个，专业市场27个。市场营业面积55万平方米。其中，综合市场8万平方米，专业市场47万平方米。市场成交总额6471亿元。其中，综合市场7亿元，专业市场6464亿元。

　　四、交通和旅游

　　全年物流业实现增加值20.36亿元，可比下降1.3%。全年实现区级税收1.86亿元，比上年增长7.5%，占区级税收比重为2.7%，比上年下降0.05个百分点。加快低端物流企业淘汰工作，关闭31家停车场。

　　成功举办“2013苏州河文化艺术节”、“上海苏州河城市龙舟国际邀请赛”和“海上风.民族魂”苏州河近现代工业文明联展。旅游服务业稳步发展，苏州河观光游览公司通过水上旅游服务标准化试点，“苏州河十八湾”品牌旅游影响力不断扩大。

　　全年住宿餐饮业实现增加值10.44亿元，可比增长1.2%。全年实现区级税收1.17亿元，比上年增长1.7%，占区级税收比重为1.7%，比上年下降0.13个百分点。全年住宿业完成营业收入7亿元，比上年增长16.7 %；住宿接待112.47万人次，比上年下降3.7 %。星级宾馆6 家，完成营业收入3.14亿元，比上年增长30%；星级宾馆住宿接待21.37万人次，比上年增长5.6%。期末旅行社72家。其中，国际旅行社2家。全年旅行社完成营业收入12.91亿元，比上年下降6.7%；全年接待游客44.08万人次，比上年下降8.9%。全区旅游景点5个，完成营业收入2亿元，接待游客670.18万人次。

　　五、金融业

　　金融业快速增长。成功引进上海联合产权交易所等功能性机构，跨国采购中心投入使用并首次承办全球零售自有品牌产品亚洲展。全区股权投资及管理机构达到100家，募集资金140亿元。全年金融业实现增加值58.75亿元，可比增长7.8%。实现区级税收1.64亿元，比上年增长12.7%。年末区内主要商业银行各项存款1811.11亿元。其中，企业存款794.97亿元，居民储蓄存款888.11亿元；各项贷款847.68亿元。其中，短期资金贷款192.74亿元，中长期贷款435.53亿元，个人住房担保贷款167.69亿元。

　　六、固定资产投资和房地产

　　固定资产投资平稳增长。全年完成固定资产投资170.47亿元，比上年增长5.8%。其中，房地产开发投资146亿元，比上年增长5.7%；建设改造投资24.47亿元，比上年增长6.3%。从基本建设与更新改造投资的用途看，全年完成工业投资2.34亿元，商业投资1.52亿元，城市基础设施建设项目投资8.38亿元。

　　全年房地产业实现增加值83.27亿元，可比增长20.4%。全年实现区级税收34.32亿元，比上年增长16.4%，占区级税收比重为50.1%，比上年提高2.92个百分点。全年完成房地产开发投资146亿元，比上年增长5.7%。其中，国有经济完成投资67.88 亿元，比上年增长41%；私营经济完成45.85亿元，比上年增长13.4%；外商及港澳台经济完成14.99亿元，比上年增长196.3%。按用途分，住宅投资62.07亿元，办公楼投资38.74亿元，商业营业用房投资14.02亿元。全年住宅施工面积243.24万平方米，住宅竣工面积98.38万平方米，分别增长10%和252.1%。商品房销售保持增长。全年商品房出售9451套，比上年增长58.3%；销售面积94.26万平方米，比上年增长72.1%；销售金额276.88亿元，比上年增长100.6%。全年存量房成交1.74万套，比上年增长50.6%；成交面积134.33万平方米，比上年增长74.5%；成交金额298.21亿元，比上年增长101.5%。年末在区注册的房地产开发企业81户。

　　七、对外经济

　　全年引进外资项目105个，引进合同外资2.6亿美元，比上年下降56.8%，实际到位资金5.26亿美元，比上年下降14.4%。全年进出口总额38.82亿美元，比上年下降8.6%。其中，进口总额20.32亿美元，比上年下降20.3%；出口总额18.5亿美元，比上年增长8.9%。全年外商及港澳台投资企业出口4.32亿美元，比上年下降3%；国有企业出口5.45亿美元，比上年下降7.2%；私营企业出口8.73亿美元，比上年增长30.9%。出口总额中，一般贸易出口15.92亿美元，比上年增长13%；加工贸易出口9403.7万美元，比上年下降1.8%。出口市场以亚洲、欧洲为主，全年出口亚洲市场8.06亿美元，欧洲市场4.66亿美元，分别增长2.3%和27.8%。全年机电产品出口6.72亿美元，比上年下降1.9%，高新技术产品出口1.65亿美元，比上年增长68.5%。

      2013年外贸出口情况表

　　八、工商登记

　　年末实有注册内资企业4130 户。其中，企业法人2345户，营业单位1785户。按所有制形式分：国有企业365户，集体企业630户，公司2899户；按产业划分：第二产业467户，其中工业357户。第三产业3312户，其中批发零售业1656户，信息传输、计算机和软件业397户，房地产业277户。内资企业注册资金440.96亿元，比上年增长9.6%。

　　年末实有注册外资企业1359户。按企业类型分：独资企业784户，合资企业155户，合作企业27户。按产业划分：第二产业317户，其中工业299户。第三产业1039户，其中批发零售业647户，信息传输、计算机和软件业73户，房地产业13户。外资企业注册资金13.14亿美元，比上年增长9%。

　　年末实有注册私营企业2.49万户，比上年增长9.3%。其中独资企业1987户，合伙企业166户，有限责任公司2.27万户。累计注册资金596.13亿元，比上年增长17.7%。年末实有注册个体工商户1.57万户，比上年增长3.4 %。按产业划分，第二产业60户，第三产业1.56万户。其中批发零售业1.36万户，住宿餐饮业531户，居民服务和其他服务业1040户。累计注册资金3.83亿元，比上年增长4.2%。

　　九、市政建设和管理

　　现代化城区建设步伐不断加快。协调推进轨道交通13号线、14号线建设。完成大渡河路道路拓宽和景观建设等项目。积极推进金沙江路人行天桥新建、金沙江路拓宽、武威东路辟通等11项重点工程建设。推进居民小区楼宇无障碍设施建设。优化交通管理，新增停车位1700个。努力做好河道建设养护，完成彭越浦等3个防汛墙应急抢险项目，推进沪嘉3号、4号地道积水抢险工程。着眼缓解“最后一公里”出行困难，2条短驳线路列入市开通计划。

　　至年末，全区实有道路长度239.21公里，车行道面积达到386.4万平方米，人行道面积150.43万平方米，桥梁110座，排水管道长度745.02公里。

　　继续推进保障性住房建设。李子园A、507坊竣工并交付使用，中山北路交通路52坊开工建设，长征镇373街坊、402坊等保障性住房项目稳步推进。完成共有产权保障住房申请供应摇号选房，共有2599户家庭成功选房。新落实租金配租家庭724户，累计享受廉租住房的家庭达到7768户。累计有960户家庭签约入住公共租赁住房，其中132户家庭入住荣和家园人才公寓。完成32.9万平方米旧住房综合修缮改造工程。

　　旧区改造积极推进。进一步完善旧改工作的体制机制，明确区属企业参与旧改，形成区旧改办、房管局、规土局“三合一”旧改运作模式。铁路新村、洵阳新村、交通路237坊东块、西块和北块等新启动旧改基地的征收协议生效，棉纺新村、新渡口、老真北一期、老真北二期、锦绣里、合利坊等历年结转基地收尾工作加快推进，其中东新村三期、中山桥128坊等基地实现收尾。全年完成4019户、14.23万平方米房屋征收。其中完成二级旧里以下房屋征收13.59万平方米。

　　十、科学技术

　　上海张江普陀园获批设立，以《张江普陀园三年行动计划》为重点，加快创新示范区建设。国家“可信嵌入式软件工程技术研究中心”落户华大科技园，华师京城、华师控股等重点科技企业落户天地软件园并产生效益。科技企业队伍不断扩大。全年新增高新技术企业26家，新增市科技小巨人（含培育）企业4家。新增市软件企业15家，电科智能被认定为“2011年-2012年度国家规划布局内重点软件企业”，成为我区首家国家重点软件企业。年末在册民营科技企业2008家，全年完成技工贸总收入1386.53亿元，比上年增长17.2%。至年末全区高新技术企业160家，“科技小巨人”企业39家。

　　全年获得国家、市级科技创新项目立项51项。其中，新产品计划项目4项，“火炬计划”项目1项。获得国家、市级科技创新资金支持820万元。其中，国家创新基金支持445万元。全年登记技术合同227份，技术合同额9.94亿元。专利申请2340 项，专利授权1564项。获得市级以上科学技术奖20项。其中，科技进步奖18项，自然科学奖1项，技术发明奖1项。

　　智慧城市建设取得新成效。启动实施智慧城市发展规划和全区信息基础设施规划。实施光纤改造工程，实现城市光网全覆盖。完成无线城市试点区域17个WLAN热点建设，基本实现百幢商务楼宇WLAN全覆盖。在曹杨新村街道探索推进“居家安防”、“IPTV平台”智慧社区建设试点项目。推进智慧政务管理，整合完善各类政民互动与网上办事系统。

　　十一、教育

　　聚焦内涵建设，提升教育发展品质。进一步落实减负增效，在中小学生学业质量“绿色指标”测评中位于全市前列。整体推进新优质学校建设，越来越多的普通学校办学品质得到提升。体教、医教、科教和文教结合进一步加强，43所幼儿园聘用了驻园医生，完成区学生体质健康监测中心建设，学生心理健康教育中心试运行。成立区职业教育联盟。完成区第三轮教师专业发展团队组建，建立997人的区骨干教师队伍，5名校（院）长被评为市特级校长，3名教师被评为全市首批中小学正高级教师。华师大四附中异地改扩建基本完成，曹杨二中园区等教育重点项目积极推进。完善教育督导机制，成立区教育督导委员会。

　　财政对教育事业投入继续加大，2013年达到21.41亿元，比上年增长2.8%。年末普通小学25所，在校小学生3.12万人；普通中学45所，在校学生2.83万人；幼儿机构77所，在园儿童2.74万人。2013年义务教育入学率100%，高中阶段入学率 97.12%。师资队伍建设加强，年末学校教职员工达到8909人。继续推广中小学信息技术教学与应用，年末新增校园网32 个，累计195个。

　　 各类学校、在校学生数

　　十二、文化

　　文化事业繁荣有序。积极推进第二批上海市公共文化服务体系示范区（项目）创建，成功举办“第十六届上海国际电影节手机电影节暨交互动漫影展”、首届上海市民文化节创意大赛等活动。圆满完成首届上海市民文化节（普陀）系列活动，举办活动1000多场，参与人数达100多万人次。充分发挥文化发展专项资金的带动作用，有8个项目获620万元市级资金扶持。区图书馆、区少年儿童图书馆通过国家文化部新一轮定级评估，保持地市级一级馆称号。启动全国第一次可移动文物普查。

　　区内拥有全国重点文物保护单位2处，上海市文物保护单位2处，普陀区文物保护单位13处。至年末全区公共图书馆11个，其中区级图书馆2个。公共图书馆总藏书量109万册，图书流通267.6万人次。其中，普陀区图书馆藏书82.22万册，图书流通165.21万人次。全年举办各类文化活动2.44万场次，累计吸引266.94万人次群众参与。至年末全区拥有影剧院、厅10个，全年共放映电影8.3万场次，观众225.1万人次。社区文化活动中心9个，营业性歌舞娱乐场所99家，营业性棋牌室53家，出版物及音像制品经营单位50家，网吧95家。

　　年末有线电视用户达到46万户，全年发行《新普陀报》54 期，累计发行189万份。

　　十三、卫生

　　组建成立普陀区卫生和计划生育委员会。医药卫生体制改革深入推进，政府补偿机制初步建立，西部医疗联合体有序运转，成立东部医疗联合体。继续加强卫生计生公共体系建设，落实基本和重大公共卫生服务项目，全面完成第三轮公共卫生三年行动计划。利群医院晋升为二级甲等综合性医院。家庭医生制服务试点逐步扩大，成功创建国家卫生应急综合示范区。长征社区卫生服务中心成功创建全国示范社区卫生服务中心，石泉、甘泉社区成功创建上海市示范社区卫生服务中心。区中心医院外科医技综合楼投入运行，市儿童医院、市妇幼保健中心等迁建工程进入内部安装，全区首家中外合资医院德济医院开业。为1800对适龄人群提供免费孕前优生健康检查。

　　全年财政对医疗卫生事业投入7.07亿元，比上年增长28.7 %。至年末，全区共有卫生机构（含执业诊所和企业医疗执业机构）165所。其中，医院11所，社区卫生服务中心（站）47所，门诊部35所，个体诊所26所，企业医务室40所。年末全区卫生工作人员8365人，卫生技术人员7084人。其中，执业（助理）医师2561人，注册护士3021人。年末卫生机构实有病床6106张，病床使用率93.5%。全区各级各类医疗卫生机构共完成诊疗总次数1243.91万人次，比上年增长3%。其中门、急诊抢救病人1231.79万人次，抢救成功率97 %。全年出院人数12.87万人次，手术4.59万人次。年末实有家庭病床5281张。市民健康水平继续提高，全区居民平均期望寿命预计达到81.89岁。其中，男性79.71岁，女性84.16岁。

　　十四、体育

　　成功举办上海苏州河城市龙舟国际邀请赛十届巡礼活动，积极备战上海市第十五届运动会。率先实施体育强区三年行动计划（2013年-2015年）。积极推进“30分钟体育生活圈”建设，10所学校体育场地夜间向居民开放，新建1个公共运动场、3条百姓健身步道、2个百姓健身房。推动体育基础设施建设，真如体育场项目正式开工，曹杨游泳池大修项目完成施工，普陀体育中心击剑馆项目进入施工收尾阶段，普陀体育馆启动项目改建筹备工作。全年举办区级各类比赛活动32场次，参赛人数达1万人次。参加区级以上各类比赛获得奖牌263枚。全年向市体工队输送3名运动员，向市少校输送50名运动员。培养等级运动员178人，等级裁判员52人。

　　加快公共体育设施建设。全年新建、更新健身苑（点）144个。至年末，全区共有健身苑（点）428个。

　　全年销售电脑型体育彩票2.17亿元，销售即开型体育彩票1810万元。

　　十五、人口、就业和社会保障

　　年末全区面积55.53平方公里，其中水域面积1.65平方公里。至年末，全区户籍人口88.58万人。其中，男性44.04万人，女性44.54万人。全年户籍出生人口6693人，死亡人口8058人，户籍人口自然增长率-1.55‰，计划生育率99.33%。年末常住人口129.56万人，其中外来常住人口35.04万人。

　　就业促进工作扎实开展。实施促进就业新一轮（2013年-2015年）综合性政策，积极推进创业型城区创建，完成“万人就业项目”协管类队伍整合转制。积极开展就业援助月、民营企业招聘周、高校毕业生服务月等主题活动，全年组织招聘会364场，招聘1.7万人次，录用1.4万人次。安置就业困难人员1286人，其中零就业家庭12人。全年新增就业岗位1.85万个，期末城镇登记失业人数1.99万人。开展女性创业、大学生创业、小微企业“服务季”等活动，帮助547人成功创业，带动就业3607人。全年完成各类职业技能培训人数2.06万人次，其中，中高级技能培训7541人次。开展农民工培训1.05万人次。全年失业保险金发放人数9.67万人次，发放金额8828.42万元。至年末全区非正规就业劳动组织476个，非正规就业从业人员1.27万人。全年促进就业专项资金支出1.4亿元。

　　老年福利事业取得新成效。制定并实施社会养老服务体系建设规划，开通“久龄家园”关爱服务热线，有序推进2013年-2015年养老机构和宜居（适老型）社区建设。完成140户“适老性”住房改造工作。继续实施“老伙伴”计划，组织1500名低龄老人志愿者与7600名高龄老人结对，开展每周一次上门和每两天一次电话慰问活动。新建标准化老年活动室9个，改造11个。至年末，全区养老机构37家，床位5692张，其中新增523张。社区老年人日间服务机构16家，社区助老服务社9个。至年末全区居家养老服务老人达2.05万人，居家养老护理人员6542人。

　　基本社会保障覆盖面继续扩大。2013年，全区居民医疗保险参保人员10.5万人，互助帮困参保人员2.3万人。积极推进居民养老保险参保工作，参保人数达到5724人，其中享受养老待遇3775人。城保外来从业人员医保卡发放工作有序开展，共发放城保三险人员医保卡1万家单位，合计卡数3.1万张。

　　社会救济救助体系不断完善。至年末，全区城镇低保覆盖人数1.24万人，累计发放救助金7991.75万元。其中，重残无业人员2113人，发放救助金2026.35万元；失业人员家庭7139人，发放救助金4741.42万元。医疗救助781人次，发放医疗救助金246.89万元；居民医保补助9006人次，发放补助金254.6万元；支内回沪帮困补助对象3.61万人，发放补助金8041.24万元。综合帮扶1818人次，帮扶资金580.92万元。全年慈善助学和慈善帮困2.74万人次，帮困助学金额879.12万元。全年粮油帮困5.7万人次，帮困金额352万元。全年销售福利彩票2.16亿元。

　　至年末，全区共有持证残疾人2.37万人，其中女性9823人；6-14岁儿童138名。累计安排4305名城镇残疾人就业，其中女性1115名。全年实施白内障复明手术4686例，低视力配用注视器人员1265人，低听力配用注听器人员210人。至年末，社会福利企业37家，从业人员1388人，其中安置残疾人507名。

　　十六、环境保护和绿化

　　第五轮环保三年行动计划（2012年-2014年）进展顺利，完成率达到40.9%。积极推进五星菜场等7个直排污染源纳管改造和南大地区环境综合整治工作。加快淘汰落后产能和污染物减排。加大环境执法力度，开展了危险废物、辐射安全监管等专项检查，全年处罚环境违法单位16家。绿色创建和环境教育取得实效，“上海梦清园”被命名为国家级中小学环境教育实验基地，曹杨中学被命名为区环境教育基地，子长、赵园、杏李园3个市级绿色小区创建成功。全年环境保护投入18.5亿元。

　　全区规模以上工业企业全年原煤消耗量6.03万吨，比上年增长4.3%。全年区域内二氧化硫年日平均值为0.023毫克/立方米，二氧化氮年日平均值0.053毫克/立方米，大气中可吸入颗粒物平均值0.095毫克/立方米，平均降尘量6.7吨/平方公里，空气质量指数（AQI）达到84.9%。

　　绿化建设取得新进展。顺利完成年度生态专项建设工程，全年新辟绿地23.76公顷，其中公共绿地12.45公顷。完成大渡河路绿化建设和823株大规格行道树种植；桃浦中央公园一期顺利开工；完成南大地区综合整治绿化建设工程项目、沪嘉高速公路沿线整治绿地建设项目、上海西站综合交通枢纽南广场公共绿地工程前期手续。成功创建延长西路（双山路-宜川路）、延川路（祁连山南路-万镇路）、江宁路（澳门路-安远路）3条道路（路段）为上海市林荫道，林荫道总数达到13条，创建数量名列全市前茅。

　　至年末，全区绿地面积1204.01公顷，其中公共绿地545.3公顷，附属绿地653.2公顷，生产绿地5.51公顷。绿化覆盖面积1381.98公顷，绿化覆盖率24.74%，人均公共绿地面积6.19平方米/人。全年新增行道树245株，累计5.29万株。全区免费公园17个，公园面积79.29公顷。

　　至年末，全区有扫路车50辆，垃圾车148辆，洒水洗路车42辆，环卫公厕103座，垃圾箱787只，废物箱2386只。全年清运垃圾59.56万吨。其中，生活垃圾35.44万吨，建筑垃圾24.12万吨；清运粪便21.9万吨。清扫道路647段，清扫道路总面积626.26万平方米。全年环卫设施投资2300万元。

　　十七、公共安全

　　全年共发生违反治安案件8.27万起，发生刑事案件6332起。发生道路交通事故255起，死亡26人，财产损失604.94万元；发生火灾事故889起，财产损失478.4万元。

　　认真贯彻落实安全生产工作重要决策部署，集中开展安全生产大检查，全年出动抽查人员2480人次，查访企业、场所3853家次，发现隐患4186处，责令改正违法行为3732起，责令停产停业、停止建设企业26家，关闭非法违法企业7家。加大安全执法力度，监督检查企业安全生产1.27万家次，查处安全生产隐患1.26万个，整改率100%，立案处理2起，处罚金额2万元。积极开展重点领域专项整治，对危化单位监督监察59次，查处安全隐患370条。全年发生工矿商贸生产安全伤亡事故2起，死亡1人，受伤1人，财产损失80万元。

　　加强食品药品专项整治，全年完成食品监督抽检2567件，检测合格率83.7%；保健品、化妆品监督抽检182件，合格率89%；药品安全监督抽检846件，合格率94.8%。全年对全区食品药品领域行政处罚立案589起，处罚金额721.04万元。全年没有集体性食物中毒事故发生。

　　说明：

　　1、本公报数为初步统计数。

　　2、本公报普陀区生产总值、各产业增加值按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

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