上海城市韧性活力持续增强

今年上半年，上海继续交出一份亮眼的经济答卷。6.9%的半年经济增速，高于全国同期速度，这一速度如何形成，又蕴含着什么样的发展亮点？

围绕今年上半年经济运行各项指标，上海市发改委进行了详细解读。市发改委介绍，上半年上海经济运行延续了去年以来总体平稳、稳中有进、稳中向好的基本态势，稳的基础继续巩固，进的势头不断增强，好的因素持续积累。当前上海经济呈现增长更稳、结构更优、效益更好、更趋协调、更可持续的高质量发展势头，主要经济指标匹配性较好，经济中心城市的韧性和活力持续增强。

稳的基础继续巩固

今年上半年，在中美贸易摩擦等外部压力影响下，上海经济“稳”的特点没有改变。从2014年一季度至今，上海经济增长速度已经连续18个季度保持在6.6%—7.1%区间。

上半年，上海全社会用电量、货物运输总量分别增长6.3%和10.6%；港口集装箱吞吐量、机场旅客吞吐量分别增长4.6%和6.1%； 截至今年6月底，上海制造业采购经理指数PMI已经连续22个月处于扩张区；CPI涨幅上半年同比回落0.4个百分点，截至6月底全市就业人数同比增加10万人……一系列指标显示，上海经济的平稳运行，来自市场主体的信心，来自各行各业的活力，也来自就业、物价等领域良好表现的有力支撑。

上海经济之稳，还源自内外需求在结构优化中稳定增长。

投资领域，工业投资成为今年上海经济表现中的一大亮点。上半年上海工业投资增长22.9%，增幅为2008年国际金融危机以来最高。而在硬X射线自由电子激光装置等11个项目开工建设带动下，上半年上海重大工程项目完成投资706.4亿元，占全市投资计划的52.3%，为世博会以来同期最高。

消费领域，反映消费升级的相关商品销售规模正在快速增长。上半年，上海的化妆品、以智能家电为代表的家用电器、以轻奢品牌为主的服装服饰零售额分别增长26.3%、19.8%和17.8%。在打响“上海购物”品牌行动的带动下，一季度至今，上海新进全国首店或大陆首店52家，占全国一半以上。

外贸领域，尽管出口增速有所放缓，但上海对外贸易附加值持续提升。上半年上海一般贸易出口增长7.4%，快于加工贸易出口12.2个百分点；高新技术产品出口增长1.1%，占全市出口比重达到41.3%。进口方面，上海消费品进口集散功能不断增强，上半年美容化妆品及护肤品、手表、钻石进口额分别增长62.7%、19%和14.7%。

进的势头不断增强

人工智能，是今年上海经济发展中的一个“热词”。聚焦人工智能的“AI@SH”行动实施不到一年，一批各有千秋的人工智能企业在上海迅速成长；众多领军大企业以人工智能为抓手，推动业务模式深度转型；国内外人工智能领域高端人才，在上海找到干事创业、实现策源创新突破的平台……

以人工智能为代表，在改革创新的关键领域，上海持续发力，产业结构优化升级，改革开放持续深化，新旧动能加快转换，使得经济运行中进的势头不断增强。

今年上半年，上海工业增长好于预期，其中战略性新兴产业引领支撑作用增强，战略性新兴产业制造业产值增长8.1%，增幅同比提高1.3个百分点，新能源汽车、新一代信息技术产业产值分别增长29.6%和14.2%。

上半年上海第三产业继续保持较快增速，其比重已较长时间内稳定在70%左右。如今“城市功能提升”，成为上海服务经济实现更高质量发展的立足点。上半年，上海原油期货成功上市，上海成为继纽约、伦敦后全球第三大原油期货市场；全市展会面积增长9.2%，其中国际展面积增长13.9%，会展经济能级和全球影响力显著提升；上海文化创意产业创新发展“50条”政策加快落实，网络视频、影视动漫、网络游戏等一批新兴文化企业加快发展壮大。

上海经济向前迈进的活力，还体现在市场主体的涌现速度之上。上半年，上海新设各类企业16.5万户，同比增长15.2%，日均新设企业1340户；同时，上半年上海合同外资、实到外资实现“双升”，其中制造业利用外资明显回升，上半年实到外资增长1.2倍； 新增跨国公司地区总部17家，累计达到642家。

从新创立的本土“双创”企业，到在沪扎根的跨国巨头，都能感受到这座城市为打造世界一流营商环境投入的努力。今年，上海制定实施全面优化营商环境行动方案和10个专项行动计划，上半年取消调整行政审批事项154项。通过深化以“照后减证”为核心的“证照分离”改革试点，今年上海已基本完成深化方案确定的10个领域47项改革任务。全力推进政务服务“一网通办”，组建了市大数据中心，172项涉企服务事项实现全市通办。

民生指标持续向好

居民收入，是各项宏观经济指标中，“民生体感”最直接一项数据。今年上半年，上海全市居民人均可支配收入增长9.1%，扣除价格因素后实际增长7.5%，高于GDP增速。

“从当前国内经济形势看，人均可支配收入增长，对经济整体增长有着重要意义。”上海财经大学高等研究院宏观经济分析团队负责人表示，相较于外部环境压力，内需正在中国经济中扮演更重要的角色。通过就业增长、实体经济振兴、个税改革等多渠道影响，人均可支配收入实现加快增长，将释放国民经济内部活力，从而抵御外部风险，推动经济持续稳定增长。

与“居民收入”类似，今年以来上海一系列生态环境、民生领域的指标持续改善向好。这些领域的相关行动，也将推动经济“良性循环”。

生态环境建设方面，上半年上海全市单位生产总值能耗预计同比下降3%左右；主要河流断面水环境功能区达标率为66.5%，同比提高12.6个百分点；上半年完成低效建设用地减量验收7.3平方公里。

惠民生补短板方面，今年上海完善就业社保政策，技能提升行动计划启动实施；长期护理保险制度试点在全市推开，上半年共受理申请12.6万人次，新增服务老人9.4万人；4月1日起城乡居民月最低生活保障标准提高到1070元，月最低工资标准提高到2420元；租购并举的住房制度加快建立，截至6月底全市累计供应租赁住房用地约91公顷，房屋租赁价格实现稳中有降。

今年以来，上海社会治理和城市精细化管理水平也有了进一步提升。上海制定实施加强城市精细化管理的实施意见和三年行动计划，开展无违建居村（街镇）创建，巩固区域环境综合整治成果，上半年拆除违法建筑约2016万平方米，完成“无违建”居村创建3652个。上海还扎实推进“美丽街区”“美丽家园”“美丽乡村”建设，大力推进架空线入地及合杆整治工作，上半年全市道路架空线入地工程实现开工98公里。

“今年经济运行中，上海也存在一些需重点关注的问题，主要是外部发展环境不确定不稳定因素增多，实体经济发展仍面临困难，保持金融和房地产市场平稳健康发展任务依然艰巨。”上海市发改委有关负责人表示，面对困难和挑战，上海将积极应对、着力解决，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力提升城市能级和核心竞争力，着力推动高质量发展、创造高品质生活。