闵行2014上半年经济运行情况简析

　　上半年经济运行情况简析

　　上半年，闵行区委、区政府以改革创新为统领，抢抓机遇，锐意进取，不断提升发展质量和效益，全力促进闵行经济社会全面、协调、可持续发展，全区经济总体保持平稳发展，各项主要经济指标全部实现“双过半”或达到时间节点目标，但同时也存在内需不断放缓、外需仍旧疲弱等下行压力，具体如下：

　　一、主要经济指标完成情况表1：上半年各主要经济指标完成情况

　　二、经济运行基本格局：经济总量稳中有升，三产增长快于二产，三大需求一缓两降

　　        1、从经济总量来看，生产总值和财政收入同步增长。

　　据初步测算，上半年，全区完成生产总值877.0亿元，比上年同期增长7.3%，增幅比一季度提高0.1个百分点。其中，第二产业增加值473.9亿元，增长1.1%；第三产业增加值402.4亿元，增长15.8%。产业结构调整步伐继续加快，上半年生产总值中第一、二、三产业的比例关系为0.1：54.0：45.9，第三产业比重比上年同期上升4.1个百分点。 

　　从财政收入完成情况来看，上半年，财政总收入和区级财政收入均实现较快增长，财政总收入完成336.16亿元，同比增长8.1%，区级财政收入完成114.22亿元，同比增长13.2%。从主要税种来看，上半年，除增值税下降3.5%外，营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税均实现较快增长，增幅分别为6.8%、15.8%、10.6%和73.5%。按行业来看，建筑业、信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、房地产业税收分别增长5.2 %、17.0%、12.8%和21.2%，另外批发和零售业税收则由一季度下降6.9%转为上半年增长7.6%。

　　2、从产业结构来看，三产增长远快于二产。

　　上半年，第三产业继续作为推动全区经济增长的主引擎，其增加值增幅和税收增幅均高于第二产业14.7个百分点；第二、三产业对全区经济增长的贡献率分别为8.3%和91.9%，第三产业对全区经济增长的贡献率远远超过第二产业83.6个百分点，第三产业成为推动全区经济增长名副其实的主要动力。

　　3、从需求结构来看，内需总体放缓，外需略有好转。

　　上半年，全区三大需求一缓两降，消费增幅放缓，投资和出口同比下降。其中社会消费品零售总额同比增长4.3%，增幅分别比今年一季度和上年同期回落1.8和1.9个百分点。全社会固定资产投资同比下降7.8％；1-5月，全区出口商品总额同比下降3.6%，但降幅比上月缩小0.3个百分点，比上年同期缩小2.1个百分点。

　　表2：“三大需求”增幅变化情况对比单位：%

　　三、经济运行主要亮点：表现为“四个良好”1、第三产业发展良好。

　　上半年，全区第三产业增加值比重达45.9%，我区“十二五”期末第三产业比重达到42%的目标已经提前实现。从第三产业内部来看，现代服务业发展较快，上半年，现代服务业预计完成增加值143.33亿元，同比增长17.6%，占全区生产总值的比重为16.3%，比重比上年同期提高1.3个百分点，从其构成来看，预计生产性服务业完成增加值107.5亿元，占75.0%，仍然占据主导地位，其次是基础服务业，占13.7%。文化创意产业发展较好，上半年，预计文化创意产业完成增加值63.42亿元，同比增长11.0%，增速高于全区生产总值增速3.7个百分点。

　　2、企业效益状况良好。

　　1-5月，全区规模以上工业企业实现利润总额87.48亿元，同比下降0.9%，主要是由于今年衣恋、衣念和宇旭三家服装公司从工业转为商业，而其上年同期利润较高，达6.96亿元，对全区规模以上工业利润总额增幅影响较大，若剔除这一因素影响，1-5月全区规模以上工业利润总额则增长7.6%。从趋势来看，规模以上工业企业利润降幅逐月缩小，从1-2月下降28.2%%，1-3月下降18.8%，1-4月下降10.3%，到1-5月下降0.9%，预计上半年可转为增长。亏损企业个数逐月减少，从2月末的500个、3月末的480个、4月末的383个，减少到5月末的364个。企业亏损面逐月下降，由2月末的44.5%、3月末的42.8%、4月末的36.5%，到5月末的34.7%。规模以上社会服务业企业利润大幅好转，1-5月实现利润总额26.41亿元，比上年同期增长59.9%，而1-2月为下降10.5%。其中软件和信息技术服务业实现利润总额2.78亿元，同比增长2.0倍；商务服务业实现利润总额21.65亿元，同比增长43.1%。

　　3、节能降耗形势良好。

　　上半年，全区规模以上工业企业（能耗考核口径，下同）综合能源消费量57.71万吨标准煤，同比下降5.9%；万元产值能耗0.0508吨标准煤，同比下降6.6%。根据产业结构调整计划，今年耗能大户欧文斯（上海）玻璃容器有限公司停业，全年预计节能4.17万吨标准煤，全部关停企业预计全年节能4.69万吨标准煤。从重点能耗企业来看，上半年，112户重点能耗企业（2013年综合能源消费量达2000吨标准煤以上）综合能源消费量43.61万吨标准煤，同比下降6.8%，完成工业总产值672.52亿元，下降2.5%，万元产值能耗0.0649吨标准煤，下降4.4%，重点能耗企业产值能耗降幅低于全区平均水平。

　　4、虹桥商务区建设推进良好。

　　虹桥商务区在新虹街道的建设区域主要集中在已撤村的4个行政村范围内，上半年，商务区共有建设项目25个，其中18个已开工（今年新开工3个），7个待开工（已完成招、拍、挂等前期工作，年内将陆续开工）。近年来，随着虹桥商务区建设的加快推进，商务区投资进展迅速，2012年虹桥商务区完成投资20.73亿元，占全区的6.3%；2013年完成投资138.83亿元，占全区的27.8%；今年上半年完成投资34.14亿元，占全区的20.4%。目前商务区入驻企业以房地产开发和商贸型企业为主，截至上半年，共引进注册企业72户，其中51户已纳税，21户尚未纳税。上半年商务区实现税收收入3.03亿元，其中建安税2967万元，房地产业税收2.41亿元。

　　 四、主要产业发展特点1、工业生产略有下降，但降幅缩小。

　　在4月以来中央陆续出台的一系列稳增长政策的提振下，全区工业生产趋稳、效益提升。上半年，全区实现工业总产值为1801.41亿元，可比下降0.6%，降幅比一季度缩小0.6个百分点。其中：规模以上企业实现工业总产值1674.34亿元，可比下降0.5%。

　　（1）主管局企业发展形势好于属地企业。

　　上半年，全区规模以上工业企业中，主管局企业实现工业总产值539.24亿元，比上年同期增长6.8%，增幅高于全区工业总产值增幅7.4个百分点；属地企业实现工业总产值1135.09亿元，比上年同期下降3.6个百分点。主管局企业实现工业利润总额29.16亿元，比上年同期增长15.7%，增幅高于全区工业利润总额增幅16.6个百分点；属地企业实现工业利润总额58.32亿元，比上年同期下降7.5个百分点。

　　（2）重点企业生产喜忧参半。

　　上半年，全区30家重点企业实现工业总产值803.88亿元，比上年同期下降3.8%，二季度以来降幅一直稳定在3.8%左右。其中产值增长的企业16家，共完成工业总产值460.21亿元，比上年同期增长24.8%；产值下降的企业14家，共完成工业总产值343.68亿元，比上年同期下降26.3%。“四英”企业完成工业总产值257.52亿元，比上年同期下降13.4%，减少产值40亿元。其中，英源达、英华达产值分别同比增长46.8%和16.9%，英顺达、英业达产值分别同比下降54.6%和1.3%，若剔除“四英”企业，重点企业产值同比增长1.6%。

　　（3）市级以上四大园区效益状况良好。

　　上半年，全区市级以上四大园区共完成工业生产总值978.94亿元，同比下降1.0%，占全区工业总产值的54.3%，比重比上年同期提高0.4个百分点；1-5月共实现工业利润总额56.58亿元，同比增长13.7%，高出全区工业利润总额增幅14.6个百分点。四大园区中除漕河泾开发区浦江高科技园产值、利润分别比上年同期下降16.8%和下降3.5%外，其他三个园区工业产值、利润均实现增长，其中上海紫竹高新技术产业开发区产值、利润均实现两位数增长，分别比上年同期增长16.8%和13.2%；莘庄工业区工业利润增长最快，增幅达26.9%。

　　表3：园区工业产值及利润完成情况

　　（4）战略性新兴产业产值增势较好。

　　1-5月，全区七大战略性新兴产业实现工业总产值463.19亿元，同比增长4.2%，占全区规模以上工业总产值的比重为34.0%，高于全市平均比重9.8个百分点。从七大产业来看，产值增长实现四增三降，其中新能源、新一代信息技术、新材料产值实现两位数增长。从占全市产值比重来看，节能环保产业和新能源产业比重较高，分别占全市近六成和近三成的比重。

　　 表4：1-5月七大战略性新兴产业（制造业部分）产值情况

　　2、消费增速继续放缓，物价总体稳定。

　　上半年，全区实现商品销售总额1178.80亿元，比上年同期增长7.2%，增幅比一季度回落3.1个百分点。实现社会消费品零售总额304.25亿元，比上年同期增长4.3%，增幅比一季度回落1.8个百分点，其中批发和零售业实现零售额281.16亿元，占全区社零总额的92.4%，住宿和餐饮业实现零售额23.09亿元，比上年同期增长17.0%，占全区社零总额的7.6%。从限额以上主要行业来看，除餐饮业零售额实现两位数增长之外，其余大部分行业零售额均实现平缓增长，如汽车零售增长4.3%，连锁超市零售增长3.9%，日用家电零售增长2.1%，百货零售增长4.1%，但服装零售则下降10.3%。据物价局最近资料显示，我区主副食品价格总体平稳，蔬菜和猪肉价格上涨，鸡蛋、水产品价格下跌，食用油和粮食价格持平，小农产品价格涨跌互现。目前猪肉价格虽有抬头现象，但市场整体需求仍然不佳，短期内猪价缺乏持续上涨动力；在监测的28种蔬菜中，25种价格上涨，3种（豇豆、冬瓜和西红柿）价格下降，其中涨幅居前三位的分别是青菜、鸡毛菜和生菜；随着高校放假，食堂备货减少，鸡蛋集中需求减少，鸡蛋价格季节性回落；水产品上市量整体比较充足，与前一周相比，草鱼、花鲢鱼、带鱼和南美白对虾价格分别下降0.71%、0.38%、1.22%和 6.06%；大部分小农产品货源充足，供应正常，与前一周相比，绿豆和赤豆价格均有不同程度上涨，涨幅分别为1.04%和0.26%，生姜价格下降0.26%，大蒜价格持平。

　　3、房产市场进入调整期，交易量下滑。

　　上半年，在银行信贷政策收紧和房价下行预期的影响下，房产市场观望情绪弥漫，房产交易量下滑。全区新建商品房销售面积124.21万平方米，比上年同期下降4.2%，其中期房销售面积41.39万平方米，比上年同期下降26.6%，现房销售面积82.83万平方米，比上年同期增长13.0%。从前5个月新建商品房累计销售面积同比降幅来看，分别为-16.0%、-14.3%、-2.3%、-0.8%、-3.8%，降幅逐步由两位数缩小至5%以下区间。上半年，全区存量房交易面积102.8万平方米，比上年同期下降34.5%，降幅明显。全区完成契税14.90亿元，比上年同期增长6.3%。

　　五、固定资产投资下降7.8%

　　上半年，全区完成全社会固定资产投资167.31亿元，比上年同期下降7.8％（上年同期为增长32.3%）。其中，工业完成固定资产投资25.96亿元，比上年同期增长8.4%，第三产业完成固定资产投资141.35亿元，比上年同期下降10.2%。上半年，在第三产业投资中，城市基础设施投资8.78亿元，比上年同期增长1.7倍；社会事业投资2.69亿元，比上年同期增长54.6%；房地产开发投资109.18亿元，比上年同期下降9.2%，占全区固定资产投资的比重为65.3%，比重比上年同期下降1.0个百分点。其他服务业投资20.70亿元，比上年同期下降35.7%。

　　六、招商引资进展较快

　　上半年，全区合同吸收外资14.34亿美元，同比大幅增长67.3%，已完成年度计划的89.6%，其中，马桥镇、七宝镇、虹桥镇和虹桥商务核心区均已超额完成计划，吴泾镇、梅陇镇、华漕镇和莘庄工业区均已完成计划的50%以上。1-5月新增内资注册资金193.18亿元，同比增长4.2%。其中，现代服务业新增内资注册资金130.85亿元，占总额的67.7%，比重比上年同期提高8.5个百分点；批发零售业新增内资注册资金34.31亿元，占总额的16.2%。1-5月份，实际到位外资9.26亿美元，同比增长15.9%。

　　七、就业稳定民生改善

　　上半年，经国家统计局上海调查总队审核反馈，预计闵行区城镇居民人均可支配收入比上年同期增长9.8%。1-5月，全区新增就业岗位1.62万个，完成年度计划目标的53.9%。其中，农村富余劳动力和征地人员非农就业3099人；期末城镇登记失业人数12708人，控制在市政府下达的14000人以内；帮助266人成功创业，开展职业技能培训3148人次。从主要行业就业形势来看，规模以上工业企业从业人数下降4.6%，规模以上社会服务业从业人数增长3.1%，表明随着我区产业结构调整的进一步推进，服务业将逐步成为吸纳社会劳动力就业的重要渠道。

　　八、与周边区域主要经济指标比较

　　从周边郊区主要经济指标完成的情况来看，1-5月，闵行区完成工业总产值排名第三位，增速排名第四位，嘉定增速较快主要得益于汽车制造产业的较快增长；闵行区完成社会消费品零售总额排名第二位，增速排名第四位，而嘉定区社会消费品零售总额已由上年同期的第二名上升到第一名，增幅也排在第一位，主要得益于电子商务和商业综合体的迅速发展，1-5月，嘉定区实现网上商店零售额140.9亿元，同比增长32.0%，占其全区社会消费品零售总额的51.6%；江桥万达、安亭嘉亭荟等商业综合体零售额增长29.5%。闵行区完成固定资产投资总额排名第二，增速排名第四位，嘉定区完成固定资产投资总额排名第一位，增速排名第三位，从嘉定投资结构来看，工业投资仍保持较快增长，1-5月工业投资同比增长12.8%。松江区投资增幅排名第一，主要是其工业、房地产、城市基础设施投资三大领域投资均全面增长，分别同比增长9.6%、42.1%和1.64倍。

　　表5：1-5月部分郊区主要经济指标完成情况

　　注：嘉定区工业总产值为规模以上口径。

　　 九、经济运行中需要关注的主要问题1、内需后劲不足。

　　今年以来，国家暂无刺激消费政策出台，消费品市场缺乏快速增长、带动力强的热点商品和新的增长点，上半年我区消费需求持续放缓，社会消费品零售总额增幅由2012年以前的两位数增长和2013年的6%左右，进一步回落到5%以下（4.3%），消费需求对经济增长的支撑作用逐渐减弱。而从上半年投资需求来看，一是投资总量下降7.8%；二是投资结构不尽合理，房地产投资仍然占据六成以上的主导地位，工业投资和其他服务业投资比重持续偏低。由于当前正处于经济增长换挡期、结构调整阵痛期以及前期政策消化期的三期叠加阶段，市场供求关系发生转换，要素成本明显提升，内需后劲不足将对全区经济可持续增长和转型发展产生重要影响，而全区经济增速放缓，又会反过来影响居民的消费信心和投资信心，从而导致内需动力进一步减弱，从当前形势来看，就是经济仍存在下行压力，全区经济稳增长难度较大。

　　2、外贸依旧疲弱。

　　1-5月，全区出口商品总额80.79亿美元，同比下降3.6%，虽然降幅比上月和上年同期有所缩小，但2008年国际金融危机后外需不振的总体形势仍未根本改善。即使当前面临自贸区加力、对外开放升级、发达经济体持续回暖等有利因素，但也存在传统竞争优势减弱，国际市场份额面临周边国家竞争，以及来自发达经济体和新兴市场的贸易摩擦持续升温，外贸环境难言改善等不利因素，外需疲弱的形势短期内将难以改变。在内外需求动力不足的夹击下，全区经济要实现稳中求进，未来的考验较为严峻。

　　   十、对策和建议

　　上半年，闵行区经济发展形势总体平稳，工业生产趋稳，企业效益提升，服务业发展加快，重点区域建设稳步推进，各项主要经济指标顺利实现“双过半”目标，但主要面临内外需求动力不足导致的经济下行压力较大，全年经济稳增长面临较大的困难和挑战。

　　1、多措并举扩外需提升对外贸易水平。

　　鼓励企业拓展出口途径、增强风险意识，通过“走出去”战略海外设厂降低经营成本、规避贸易壁垒，实现进出口协调发展、结构不断优化的外贸格局；抢抓跨境贸易电子商务试点改革的机遇，逐步引导境外网购、代购等不易监管的行为向跨境电子商务转变，扶持跨境电子商务发展，培育出口竞争新优势。

　　2、加快推进项目落地和重点区域建设。

　　在当前消费需求放缓短期内又难以有效提振的形势下，要注意通过加快推进重大项目落地和重点区域建设来扩大投资需求，促项目开竣工，保持适度投资规模，加大投资对经济增长的支撑作用，同时加快重点区域和重点商务楼宇的招商引资，加强企业服务，促企业开办投产，加快形成新的增长点。