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上海将深化医改 全方位全生命周期维护保障市民健康

更新时间:2019-3-12 13:00:40     来源: 解放网

原标题:全方位全生命周期 维护保障市民健康

  3月11日,市政府召开2019年上海市卫生健康工作会议。记者了解到,上海将深化医改,加快推进健康上海建设,全方位、全生命周期维护保障市民健康。

  亮点1

  向全市居民发布社区健康服务项目清单,完成80家智慧健康小屋市政府实事项目,全力推广面向居民的健康账户,让健康理念深入社区、健康资源汇集社区,健康服务融入社区。

  深化社区卫生服务综合改革,研究制定新一轮建设标准,完善社区卫生服务中心(分中心)、服务站建设。

  在乡村振兴战略实施中,把村卫生室建设纳入社区卫生服务机构网络。做实家庭医生签约服务,将家庭医生签约服务效果与激励直接挂钩,不断提高签约居民获得感、满意度。

  亮点2

  进一步优化分级诊疗制度,努力破解群众看病就医困难。推进“1+1+1”组合签约,畅通双向转诊通道,推动就医下沉,提高签约服务质量。

  推进区域及专科医联体建设,总结儿科医疗体、新华-崇明医联体、瑞金-卢湾医联体等经验,形成可复制可推广的成果。

  新推出一批布局合理、标准统一、功能匹配的区域医疗中心。根据国务院部署,对口支持相关省区,通过输出人才、管理和技术,用3-5年时间建成一批区域医疗中心,让市民就近享有高水平医疗服务需求。

  依托全市58个医疗服务圈,加快建设本市层面的区域医疗中心,提供一般常见病和多发病的诊疗服务,就近解决大多数患者的大多数就医需求。

  亮点3

  进一步完善药品价格形成机制,确保阳光公开。通过“质量保证、量价挂钩、招采合一”的药品招标采购改革,挤掉药品流通领域虚高水分,优化供应链管理。

  公立医疗机构要切实保证用量,降低群众药费负担,确保群众用上质优价廉的药品。落实好国家基本药物制度,保障人民群众基本用药需求。

  亮点4

  进一步深化医保支付方式改革,提高医保基金安全和使用效率。把按病种支付作为深化医保支付改革的重点推进,深化专题研究,加强方案论证,分类组织实施。实现需方、供方和支付方的共治共享,推进“三医”联动改革。

  亮点5

  进一步完善公共卫生防控体系,守牢安全底线、优化公共服务。加强疾控体系建设,加强对疾病尤其是传染病的监测、分析、预警和健康教育。完善疾控中心与公卫中心联动协同合作机制,加强居民健康管理,保障城市公共卫生安全。

  制订新一轮公共卫生三年行动计划,抓好慢病综合防治,为公众提供多层次、多维度的疾病防治服务。

  聚焦孕产妇和新生儿、儿童、老年人等重点人群,认真组织实施好重大和基本公共卫生服务项目。调整优化精神卫生管理服务体系。

  亮点6

  进一步深化医养结合,完善老龄健康服务和长护险试点工作。深化医养结合工作,努力构建机构护理、社区护理、居家护理相结合的老年医疗护理服务体系。

  老年护理院要增强长期护理服务能力;养老机构附设医疗机构要抓好医疗护理指导及规范管理;社区老年人日间照护中心要提供康复等护理服务;为居家护理服务提供支持。通过四个层面,为处于不同护理需求层次的老年人,分类提供护理服务。

  推进长护险试点工作,多部门合作,加强统筹协调。

  亮点7

  进一步优化营商环境,促进健康服务业加快发展。研究制定“健康服务业50条”配套实施细则。深入研究医疗健康服务业准入门槛,形成更为开放的市场准入环境,同时严格行业监管。

  重点支持新虹桥国际医学园区等健康服务业集聚区建设发展,构建医师多点执业制度,支持健康保险交易平台建设,发展高端医疗服务,打造若干健康旅游示范基地,培育一批高品质医疗服务领域龙头企业。

  抓住自贸区增设新片区、上交所设立科创板并试点注册制以及“健康50条”等政策红利,推进卫生健康制度创新,探索试点更为开放的政策举措,制定出台支持生物医药产业高质量发展行动计划,

  大力发展现代医药、医疗器械、健康信息服务、健康养老、养生休闲、体育健身等产业,形成与上海城市发展能级相适应的健康产业体系。

  亮点8

  大力推动长三角卫生健康一体化发展,完善一体化发展体制机制,牵头建立省际卫生健康协作平台,形成定期会商协商机制。

  探索一体化发展机制,支持本市优势专科牵头建立长三角专科医联体,探索诊断标准化、治疗一体化、质控同质化。

  促进中医药事业发展,推进中医药参与康复护理、健康管理、养老服务融合发展。抓好中医人才队伍建设,培养一批名医大师和青年后起之秀。加快传承创新基地建设,建好国家和市级中医诊疗中心,推进中医综合治疗和多学科联合诊疗服务。

 
编辑:Zhanglin
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