上海“公安大脑”升级“城市大脑”

安全有序，已经成为了上海这座城市的金字招牌。上海目前约有警力5万多名，仅占常住人口的万分之二十一，在全球一线城市中是最低的。但近年来上海的公众安全感满意度却连创新高。公众票选评选的2018年度国内最有安全感的十大城市，上海排名第一，英国《经济学人》杂志去年也将上海评为全球最安全城市之一。昨天，上海市政府召开新闻发布会透露：上海从2017年9月起在智慧城市、智慧政府框架下建设智慧公安，努力探索一条顺应时代潮流、符合客观规律、具有上海特点的社会治理新路。经过两年努力，效应已逐步显现。

据统计，今年以来，上海全市报警类110同比下降25.9%；刑事案件同比下降37.2%；盗窃案件同比下降54.2%。刑事案件破案数、打击数均上升15%。71起命案、75起抢案全破，有广泛社会影响的案件即发即破，入室盗窃案件破案率达到60%。暴恐袭击和枪爆案件持续保持“零发案”。

“高德”城市交通分析报告提供的全国城市拥堵排名，上海从去年第8位降到今年第15位，掉出“全国十大拥堵城市”榜单。轨道交通客流日均1200万人次，没有发生重大刑事案件和安全事故，“德勤”城市移动出行指数评定上海地铁全球安全系数最高。每年近4000场次大型活动平安无事，彰显了上海安保水准。

这背后，是现代科技力量的强大支撑。上海依托智慧公安建设，集成创新应用大数据、人工智能等前沿技术，推动公安工作重心从应急处置向风险管控转变。

警方已全市公共区域布设安防“神经元”70余万套件，即时感知推送各类风险隐患，全领域、全天候、全时段为城市安全站岗放哨。街面“电子警察”全部升级，既管交通违法，也管社会治安，抢劫、抢夺等街面犯罪。通过建立预谋犯罪的甄别模型，公安“大脑”能从蛛丝马迹中发现多起策划在上海抢劫的犯罪线索，嫌疑人刚刚“组队”就被“团灭”，犯罪被遏止在实施之前。

全市已有3400余个居民小区升级为智能安防社区，加装了智能门禁、“微卡口”、烟感等“神经元”，入室盗窃实现了“零发案”，独居老人看护、高空抛物伤人等社会治理“老大难”问题也得到了有效破解。

此外，依托三维警用地理信息系统和警务微信系统，使民警到达现场时间平均缩短20%、警情处置时间平均缩短35%。目前，上海正在将公安大脑升级为城市大脑，打通公安、住建、交通、应急管理、水务等部门的信息系统，为城市运行管理和应急处置提供支撑。

尽管如此，副市长、市公安局局长龚道安表示，电信网络诈骗、非法集资、盗窃、道路交通事故，仍然是平安上海的四大威胁。要实现“更安全、更有序、更干净”直至“上海无贼、上海无祸”，还有很长的路要走。