浦东碧云业主雨中维权 幼教机构涉嫌侵占小区用地引争议

12月11日早晨，上海浦东碧云国际社区俐马花园的80位业主冒雨齐聚云山路1988号菲索幼儿园门外，要求收回规划上原属于业主的公摊面积约两千平米。该区域现由菲索国际幼儿园占用。

业主代表向幼儿园保安和闻讯前来的媒体记者出示了该区域产权属于业主的相关文件。幼儿园负责人未露面予以回应。

据业主代表介绍，事情起因为俐马花园开发商俐马向荣房地产公司擅自改变会所功能，未经小区业主同意，将会所外包给第三方幼儿园，造成业主无法使用会所。园方还私下设立租赁公司和培训机构并进行招商，小区后门常有社会人士出入，影响了业主的日常生活并给小区带来安全隐患。

俐马花园位于上海知名的国际社区碧云社区，以地中海式建筑风格受到众多涉外家庭的青睐。开发商当年为了促进楼盘销售，把会所作为小区亮点，建有室内外泳池、健身休闲中心等高端配套，并专门围绕会所特色印刷楼书《原味西班牙》。很多业主出于对会所的喜爱购买了房产。

后来，开发商俐马向荣房地产公司不顾业主委员会的反对，私自将小区的健身会所、泳池等承包给菲索国际幼儿园，同时，幼儿园违规占用了规划上原属于业主的公摊面积约两千平米。

2017 年 12 月，法院曾明确判令幼儿园等会所的租户搬离小区会所，但会所产权方不仅没有执行，而且在没有告知全体业主的情况下，再次将会所整体出租给幼儿园运营方蒙特梭利投资有限公司近10年。

业委会在起诉开发商过程中，查阅了小区平面总图和房产宗地图等大量资料后发现，俐马花园的多块公共区域被开发商方侵占长达十年之久。园方代表律师当庭承认幼儿园的部分使用面积属于小区公摊，只是“历史原因”希望继续使用。菲索幼儿园的实际控制人则多次现场承诺业主择时归还，但无一兑现。

近年来，因小区会所引发的开发商与业主的争议已经屡见不鲜，且有愈演愈烈之势。上海市政协委员闵师林建议，应在《物权法》的基础上，结合本市物业管理和会所经营中的实践，完善相关法律法规体系，明晰开发商所有权归属和业主权益的界面，细化保护业主权益的法律途径。