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从两天到一秒!上海质监局这项改革为企业减少了哪些大问题?

更新时间:2018-10-11 10:51:21     来源: 不详

>>>滚动:中国国际进口博览会

原标题:从两天到一秒!上海质监局这项改革为企业减少了哪些大问题?

  你知道吗?

  电梯、叉车这类展会必需品

  都是“特种设备”!

  距首届进博会开幕还有25天

  如何让这些设备尽快到位?

  不妨从质监部门的一项调研成果谈起

  首创全国特种设备

  施工告知试点自助式审批

  上海质监部门在大调研中发现,不少企业希望能减少特种设备安装改造修理施工告知审批办理环节,缩短审批时间。

  如何快速为企业办理一张特种设备的施工告知?上海质监部门在全国首创的一项行政审批改革,让整个办理过程从两天变为1秒。

  轻点鼠标提交承诺书,系统便自动审核通过,并自动生成施工告知回执,整个过程只用1秒。今年7月起,浦东、静安两区率先试点,探索特种设备安装改造修理施工告知的自助审批。

  特种设备施工告知是《特种设备安全法》规定特种设备施工单位在施工前必须履行的一项法定义务,按照原审批流程,网上审批时间需1至2个工作日。

  改革后,特种设备施工单位只需在网上提交特种设备施工告知申请并承诺材料真实性,系统即会自动生成告知回执并打印出来。

  审批时限由2个工作日缩短为当场办理,办理时间也不受审批机关工作时间限制,可7×24小时随时办理,实现特种设备施工告知自助式不见面审批。

  试点近3个月以来,共有40家单位通过自助式审批办理了151笔特种设备施工告知业务。

  据统计,去年上海共受理特种设备施工告知申请11850项,特种设备施工告知自助审批的实施将让企业办事更加轻松高效。

  除了实施这项改革举措之外

  为了更好地服务进博会

  上海市质监局近期开展了

  监督检查、应急演练等一系列工作

  加强特种设备安全保障

  加强监督检查和保障检验,督促企业深入开展隐患排查治理工作

  9月份,全市共出动特种设备检查人员5784人次,检查使用单位2662家,检查设备5394台/套,发现并整改安全隐患1843项次,开具特种设备安全监察指令书286份。

  其中,青浦区市场监管局累计出动检查人员2486人次,检查使用单位912家次,检查设备数2192台/套,发现隐患1147处(1123次已完成整改,其余隐患也在督促整改中),开具指导令书68份,立案处罚41起,罚没款202万。 

  科技保障、实战演练,

  提升应急响应与处置能力

  7月30日,由市质监局与青浦区政府联合主办的进博会电梯应急处置综合演练在国家会展中心举行,共计150余人观摩演练。

  翌日,许昆林副市长带队现场调研市电梯应急处置公共服务平台,随后召开专题座谈会研究本市电梯安全工作并做出指示。

  要求加强进博会特种设备安全保障工作,特别是核心场馆在用电梯加装远程监测系统并接入市电梯应急处置公共服务平台工作。目前,国家会展中心的电梯远程监测系统已全部加装完成。

  岗位练兵、提升技能,保障进博会成功举办

  进博会会场建设以及布展、撤展环节,需要高频度使用叉车等特种设备,为保障上述环节工作的顺利开展,市质监局举行了全市叉车行业岗位练兵和技能比武劳动竞赛。

  场馆改建工作方面

  制定限量标准,全面提升严控指标

  市质监局组织制定了《进口博览会场馆改建工程使用建材产品有害物质限量指标表》,在确保工期和环保达标前提下,为生产、验收、监理各方提供技术依据,创造性地引领各方开展工作。

  针对近期场馆改建逐步接近尾声的情况,又及时梳理国内外标准要求,制定了《进口博览会场馆布展使用建材产品有害物质限量指标表》,向进口博览会筹备工作指挥部提出布展建议,防止展厅内布展阶段的二次污染。

  同时,重点针对甲醛释放量、总挥发性有机物(TVOC)释放量、苯系物等指标,确定了本次进口博览会改建工程中涉及环保问题比较突出的人造板、涂料、胶粘剂、地毯、壁纸、瓷砖、办公家具等7大类28小类产品,共103项指标。

  精细过程管理,杜绝问题产品进场

  通过信用信息查询平台,市质监局对进博会建材供应的生产企业进行了核查评估,共核查企业37家,其中本市17家,外省市20家。

  检查中发现,有1家企业因产品质量问题存在行政处罚记录,对其进行了“一票否决”。同时,开展生产现场评估21家,其中本市10家,外省市11家,专家团队在前往广东生产企业评估指导、并现场抽取原材料检验时,发现某家具实业有限公司用于家具生产时使用的胶粘剂不符合《限量指标表》要求,立即要求企业更换了该产品,并重新送样检验直至合格。

  针对人造板、涂料、胶粘剂、地毯、壁纸壁布、瓷砖石材、家具等7类重点产品进行抽样检验,建立快速检测通道,共抽样72批次,经检验有9批次不符合《限量指标表》要求,其中有3批次不符合国家标准。针对发现的问题产品,第一时间告知建设方和监理方,并以书面通报现场指挥部,有效地控制了问题产品进入施工现场。

  此外,市质监局执法总队和市质检院派出执法人员和技术专家进驻进口博览会场馆改建现场,对场馆进行巡查,及时核对场馆改建中使用的建材产品,一发现名单外产品,第一时间通报,及时制止不规范施工工艺对环境产生的污染。

  标准化工作方面

  制定上海市地方标准《绿色展览会运营导则》,并将于近期发布。这一标准对照国际先进经验,将全面用于进口博览会的服务保障,做到边使用边修正。在验证效果的基础上,这套“上海标准”未来将适用于所有大型专业展览会,助力会展业高质量发展。

  市质监局与团市委共同制定了《志愿者大型赛会志愿服务管理规范》的标准草案,预计将在进口博览会之后发布。这份地方标准将立足世博会、进口博览会的先进志愿者服务经验,通过标准的形式把成功做法固化下来。

  为了提高长三角地区会议服务机构的国际竞争力,市质监局已制定全国第一个有英文版的地方标准。希望抓住筹办、服务保障进口博览会的契机,形成一系列具有上海特色的服务标准,为全力打响“上海服务”品牌夯实基础。

  此外,市质监局还将发布《监护型救护车配置规范》《食品和使用农产品信息追溯》等一批地方标准。

  3C强制认证方面

  一、对接进口博览局,按照汽车类、家电、玩具、灯具等品类对展品进行梳理,以确认属于3C认证范围的展品。

  二、针对不同产品开展分类指导服务,对于未获得强制性产品认证的进口汽车产品,办理汽车产品单车认证手续;对于未获得强制性产品认证的进口相关产品(包括但不限于家电、玩具、灯具等),办理特殊检测处理程序。

  三、组建由检测机构、认证机构、专家组成的专业团队,提供专业技术支持和最快最优服务保障。

  四、对于汽车产品,9月26日,市质监局召开了进口博览会有关3C认证监管工作会,在市场监管总局的协调下,明确已参展留购但未获3C认证的,由进口商直接对接机动车检测中心,实施快速检测认证;对已获证的参展车辆,核查其证书的有效性和一致性。

  五、关于小批量产品特殊检测处理程序

  一是由进博局作为申请主体,由国内代理商或指定贸易商批量送样检测,检测机构提供简化安全评估方案和检测方法。

  二是对于临时性提出销售意向的未获证产品,建立快速响应保障机制,形成认证绿色通道。

  进博会已经进入“冲刺阶段”

  对于这场家门口的盛宴

  你还有哪些看法和期待?

 

 
编辑:Zhanglin
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